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宣城,创城引“凤”(1)

2018-01-30 14:11:44  作者:  来源:人民网安徽  参与评论()人

不久前,第五届全国文明城市名单揭晓,宣城高分上榜。

对待家乡的创建工作,宣城人有着很深的认同感。85岁的郑武汉老人感觉小区环境改善明显,撰文给宣城日报《市民话创建》栏目,给文明创建点了个大大的赞。

在宣城的一次活动中,记者刷手机时看到一则新闻《小学生鞠躬致谢“车让人”》,同桌的宣城职业技术学院教师施先生不好意思地说:“这是我儿子,正巧被镜头拍到了……很多人都这么做。”

创建为民,民为创建。这或许可以解释,宣城为什么“创什么成什么”——2017年7月,创成“国家卫生城市”、9月创成全省唯一“国家生态文明建设示范市”、11月创成“第五届全国文明城市”。仅仅一年,宣城创出3个“国字号”荣誉,在安徽堪称现象级。

乡村活动室

作为安徽最晚撤地设市的城市,宣城工业底子薄,旅游业起步晚,“先天”不足并不影响宣城的“创城”豪情,全面开展“六年并进、六城同创”以来,收获了“国字号”荣誉30多个,社会文明迈上了新台阶、综合发展水平进入了新层次。

融入长三角,地处皖南国际旅游示范区的宣城逐步完成了“筑巢”向“引凤”的转变——目标朝东看,步子朝东迈。

一年创三城

“众鸟高飞尽,孤云独去闲。相看两不厌,只有敬亭山。”诗仙李白笔下的宣城是孤独的,孤独到与山才能道出心事。相比流传千古的后一句,宣城市经信委副主任刘平安对前一句感触更深。他说2000年撤地设市那会儿,宣城的境遇,恰可用“孤独”来形容。

“区划调整时,北部国营水泥厂、钢铁厂等一批工业项目被划走。除了沿海地区留下的老三线厂外,几乎没有什么工业。下辖宣州、郎溪、广德、宁国、泾县、旌德、绩溪七个县市区,除县级宁国市经济发展形势相对迅猛,其他县区‘成绩平平’。那时,宣城除了农业,没什么拿得出手。”

上世纪60-70年代,安徽省内缺粮首推“宣郎广(宣州区、郎溪、广德)”、“定凤嘉(定远、凤阳、嘉山)”。经过多年发展,这些地区解决了温饱问题。宣城撤地设市后,眼瞅东部发达地区工业飞速发展,“宣郎广”却依然甩不掉农业大县的帽子。

徽派古村—国家AAAAA级龙川景区

宣城南部小县旌德、绩溪同样遇到“成长的烦恼”。两地过去属于老徽州地区,旅游资源丰富,然而,黄山不断走向世界,旌、绩却淹没在其光环之下。特别是旌德,从黄山市区上山尚有50公里,从旌德只需20公里,成千上万的旅客借道旌德走进黄山,却总是忽略该县旖旎的自然风光。

“城市各项工作都处在安徽中下游,退无可退。不创是零,创了就是进步。”刘平安认为,落后是宣城“创城”初期的直接动机,“创”不仅是创新,还包括创建、创造,是广义的“创”。

刘平安印象中,宣城主政者对“创城”的传承是一以贯之的。自撤地设市起,“生态立市”就存在于城市的发展战略中;2013年,宣城市提出“六年并进、六城同创”,随后几年,虽然主要领导数次调整,但该战略始终坚守如一。

“创城”离不开城市原有的底色,更离不开“创城者”的主观能动性。在争创全国文明城市过程中,宣城市成立了以市委书记为政委、市长为指挥长的高规格创建指挥部,内设“八组四委”,均由市厅级领导挂帅。“我们把文明创建作为民生工程头等大事来实施,设立红黑榜,对两次上榜者不仅采取罚款措施,由创建指挥部领导联系其所在单位,以此增强监督震慑力。“宣城市文明市建设办常务副主任梁能文说。

宣城市六城同创,一举获得成功,引来舆论瞩目。“过去默默无名,现在突然之间冒出来,引人关注。这是很多人对我们的评价。宣城从追兵逾越为标兵,成为文明创建领域的一匹黑马。”安徽省政协副主席、宣城市委书记韩军接受人民网安徽频道采访时表示,这些年,宣城紧紧以增加群众获得感为目标,坚持创建为民的宗旨,充分调动了人民群众的积极性,增强了人民群众的获得感。

近五年,宣城市投资了近800亿元重点抓基础设施薄弱环节。城市与农村齐抓共管,184个农村按照美丽乡村建设的标准建设。

“追兵”变“标兵”,一路披荆斩棘、高歌猛进。宣城创成全国文明城市的过程,正是该市“创城”工作的缩影。

皖南“川藏线”

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