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宿州加速驶向现代农业“蓝海”(3)

2017-11-28 16:37:10  作者:  来源:中华网安徽  参与评论()人

全力打造创新型农业现代化先行区

宿州市在“十三五”发展规划中,明确提出全力打造“创新型农业现代化先行区”,实现农业接二连三,促进产业融合,发展第六产业;农村退二进三,守护绿水青山,建设美丽乡村;农民进二进三,人口有序流动,城乡一体发展。这一战略构想是现代农业“两区”建设的升级版,为宿州市如何实现“农业大市”向“农业强市”的跨越指明了路径。

创新型农业现代化先行区的总体构想是,在保障国家粮食安全的前提下,以农业现代化支撑新型城镇化、以农村改革发展支撑区域经济社会跨越发展,探索实施“4636”行动计划,让广大农民平等参与现代化进程、共享现代化成果。

为此,宿州决定探索实施“4636”行动计划。“4”是“四个具体目标”,即:实现人的现代化(让农民转化成为新型职业农民、熟练的产业工人和高素质的市民);物的现代化(加强农村基础设施和公共服务建设,改善农村生产、生活和生态环境);产业的现代化(促进农村一二三次产业融合,让农民在延伸产业链条中增加收入);社会治理的现代化(促进人与人、人与社会、人与自然和谐相处)。

“63”是“六个三的具体思路”,即:立足“三农”(统筹农业农村农民工作,强化联动改革,实现农业强、农村美、农民富、乡风淳);强化“三基”(加强农业基础设施建设,提升农村基本公共服务水平,提高农民基本技能,全面提高农业现代化的综合竞争力);融合“三产”(树立大农业、大食物观念,推进一、二、三产业融合发展,全力打造“第六产业”,构建农业现代化的产业支撑);统筹“三区”(着力推动中心城区、产业园区、农村新型社区“三区”共进,以工促农,以城带乡,促进城乡一体化发展,以农业现代化推动新型城镇化);巩固“三权”(促进农村基层政权、乡村治权和农民权益不断巩固提高,创新和完善乡村治理机制,为农业现代化提供坚实保障);管控“三险”(着力防范化解农业生产风险、农村生态风险和农民转化过程中的社会风险,确保农业现代化可持续发展)。

“6”是“六大创新工程”,即:实施“现代农业+”工程,重点探索“现代农业+”互联网、+文化产业、+服务业等,大力发展农村电商、休闲观光农业、乡村服务等;实施农民圆梦工程,让农民实现“在园区打工、进城镇安家”的梦想,让农民实现“上农民大学、学就业技能”的梦想;实施龙头企业培育与引进工程,在大力扶持和培育本地龙头企业的同时,积极引进龙头企业,使之成为带动产业快速发展的“火车头”;实施强基工程,加强农村基础设施和公共服务建设,进一步改善农村生产、生活和生态环境;实施脱贫攻坚工程,强化“四基一产”(基础设施建设、基本公共服务、基本技能培训、基层组织建设和特色产业发展)、实施“四大工程”(产业扶贫、政策扶贫、兜底扶贫、健康扶贫),力争提前两年实现“人脱贫、村出列、县摘帽”的目标;实施新型乡村治理工程,充分探索运用乡贤文化、乡土文化、村规民约等,关注并破解农村“三留守”(儿童、妇女、老人)困境。

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